الرياض: تهدف المملكة العربية السعودية إلى أن تصبح رائدة في صناعة الطيران الإقليمية في غضون 10 سنوات، وقد اتخذت تدابير لضمان بيئة للنمو المستدام والاستثمارات لتحقيق هذا الهدف الطموح.
وآخر هذه السلسلة من الإجراءات هو إدخال سياسة طيران جديدة تعيد تحديد دور الهيئة العامة للطيران المدني، مما يسمح لها بزيادة تركيزها على زيادة القدرة التنافسية لصناعة الطيران السعودية.
وفيما يتعلق باستراتيجية الطيران السعودي، قالت المتحدثة باسم الهيئة العامة للطيران المدني ابتسام الشهري لصحيفة عرب نيوز: “نحن ملتزمون بتحقيق أهدافنا في إطار استراتيجية الطيران السعودي وضمان أن يلعب قطاع الطيران دوره في تحويل المملكة في ظل رؤية 2030”.
وقال إن جميع أصحاب المصلحة، وخاصة الهيئة العامة للطيران المدني، لديهم دوافع كبيرة لضمان التنفيذ الناجح لهذه الإصلاحات و”رؤية صناعة الطيران السعودية تقود المنطقة بحلول عام 2030″.
ورحبت منظمة الطيران المدني الدولي بالنهج الاستباقي الذي تتبعه هيئة الطيران المدني في التعامل مع أصحاب المصلحة في الصناعة للمساعدة في صياغة وتطوير لوائح جديدة للطيران.
وخلال الاجتماع العام السنوي لمنظمة النقل الجوي العربي في الرياض، قال المدير العام للاتحاد الدولي للنقل الجوي (إياتا)، ويلي والش: ارتفعت (الحركة الجوية) في الشرق الأوسط بنسبة 26.1 بالمئة مقارنة بالعام السابق. وفيما يتعلق بالشحن، تشير البيانات إلى أن المنطقة تجاوزت بالفعل مستويات عام 2019 بنسبة 2%.
أسرعحقيقي
وتعيد سياسة الطيران الجديدة تحديد دور الهيئة العامة للطيران المدني، مما يسمح لها بزيادة تركيزها على تحسين القدرة التنافسية لصناعة الطيران السعودي.
وتسعى استراتيجية الطيران المعلن عنها مؤخراً إلى جذب استثمارات بقيمة 100 مليار دولار بحلول عام 2030. وشددت الهيئة العامة للطيران المدني في بيان لها على أن هذه الإصلاحات الرئيسية تهدف إلى تحسين القدرة التنافسية وتحسين الشفافية وتحقيق الأهداف المبينة في استراتيجية الطيران السعودي.
وشدد على أن إطار السياسات مصمم لخلق فرص جديدة للمستثمرين والمشغلين من خلال تكافؤ الفرص لتحفيز زيادة المنافسة.
وسيغطي إصلاح السياسة اللوائح التي تحكم المطارات والخدمات الأرضية والشحن الجوي وخدمات النقل الجوي.
قواعد المطار
وبحسب الإحاطة الإعلامية للهيئة العامة للطيران المدني، فإن لوائح المطار ستغطي الأمور المتعلقة بالملكية والإيرادات وجودة الخدمة والاستثمارات.
ستقوم اللجنة بتقسيم المطارات إلى ثلاث مجموعات رئيسية على أساس حجمها وطاقتها الاستيعابية: المطارات الكبيرة، التي تتعامل مع أكثر من 10 ملايين مسافر أو أكثر من 125 ألف طن من البضائع؛ تخدم المطارات متوسطة الحجم ما بين 3 إلى 10 ملايين مسافر أو تتعامل مع 25.000 إلى 125.000 طن من البضائع؛ والمطارات صغيرة الحجم، تلك التي تستوعب أقل من 3 ملايين مسافر أو تتعامل مع أقل من 25 ألف طن من البضائع.
إن البيئة التنظيمية التي لدينا تمكن شركات الطيران من النمو والابتكار وتقديم خدمة أفضل للمسافرين.
ابتسام الشهريالمتحدث الرسمي باسم الهيئة العامة للطيران المدني
يشير مصطلح الشحن إلى نقل كميات كبيرة من مكان إلى آخر، غالبًا عن طريق وسائل النقل المختلفة، بما في ذلك الطائرات.
كما تحدد سياسة الهيئة العامة للطيران المدني من يمكنه امتلاك المطارات والسيطرة عليها. وبموجب الخطة الجديدة، يمكن للحكومة السعودية أو الشركات المملوكة للحكومة امتلاك الأراضي ومرافق المطارات، ولكن يمكن للمستثمرين الأجانب الآن أيضًا العمل كمشغلي المطارات دون أي قيود.
إدارة المطارات
وبموجب النظام الجديد، ستتولى الهيئة العامة للطيران المدني دور الجهة التنظيمية، ولن تتخذ الإجراءات إلا عند الحاجة. سيتم الانتهاء من القرارات في هذا الصدد بعد التشاور الشامل مع مجموعات مستخدمي المطار. وسوف تتشكل معالم السياسات الجديدة بعد مراجعة متأنية لمساهمات مختلف أصحاب المصلحة.
وقال الشهري: “إن البيئة التنظيمية التي وضعناها تسمح لشركات الطيران بالنمو والابتكار وتقديم خدمة أفضل للمسافرين، وقد تشاورنا مع شركات الطيران بشأن إصلاحاتنا”.
الخدمات الأرضية والبضائع
وتهدف القواعد الجديدة المتعلقة بالخدمات الأرضية، بما في ذلك مناولة الأمتعة والبضائع والبريد، إلى جانب اللوائح المتعلقة بالسعر والجودة، إلى إنشاء قطاع تنافسي يتمتع بإنتاجية محسنة وجودة الخدمة.
ويقال إن الهيئة العامة للطيران المدني قد اتخذت تدابير لمنع الممارسات الخاطئة والقضاء على أي خطر للتلاعب عند تحديد الخدمات الأرضية والخدمات المساعدة التي ينبغي تنظيمها اقتصاديًا.
وتشمل الإصلاحات المتعلقة بأصحاب المصلحة ومقدمي الخدمات تحديد أدوار ومسؤوليات كل طرف، والحد من مشاركة الحكومة مع المستثمرين، وتبسيط التفاعلات مع مجالات مسؤولية واضحة.
وتقدم السياسة الجديدة معايير لضمان جودة الخدمة العالمية والالتزامات بمؤشرات الأداء الرئيسية، وتوضح دور المطار وتحدد آليات التوسع لمقدمي الخدمات والمستخدمين.
وأكد رئيس الهيئة العامة للطيران المدني عبد العزيز الدعيلج على مواءمة هذه التغييرات مع الممارسات العالمية وتأثيرها المحتمل.
وقال: “إن إصلاح الهيئة العامة للطيران المدني للوائح اقتصاديات الطيران في المملكة العربية السعودية سيدفع المزيد من الاستثمار والنمو والكفاءة في قطاع الطيران.
ستؤدي هذه التغييرات إلى خلق المزيد من المنافسة والخيارات والقيمة للمسافرين والمستهلكين.
عبد العزيز الدويلجرئيس الهيئة العامة للطيران المدني
“ستساعد هذه اللوائح في تنفيذ استراتيجية الطيران السعودية لحشد استثمارات بقيمة 100 مليار دولار من مصادر القطاعين العام والخاص بحلول عام 2030. وستخلق هذه التغييرات المزيد من المنافسة والخيارات والقيمة للمسافرين والمستهلكين.”
طيران
وفقًا لهيئة الطيران المدني، تم تبسيط لوائح النقل الجوي لتتوافق مع أفضل الممارسات العالمية.
وتشمل إصلاحات شركات الطيران الوطنية الموافقة على اتفاقيات تسويق شركات الطيران، وعملية تخصيص حقوق النقل الدولي على الطرق المقيدة، ومعايير الموافقة على عقد الإيجار الشامل وتجديده.
يتضمن عقد الإيجار الشامل للخدمة، كما هو محدد في لوائح الاتحاد الأوروبي، تشغيل طائرة بموجب شهادة المشغل الجوي للمستأجر.
ستستفيد شركات النقل الأجنبية المجدولة من متطلبات المكاتب المحلية المبسطة وإزالة متطلبات السندات، في حين أن المواثيق ذات الأغراض العامة لن تتطلب موافقة اقتصادية على المواثيق المتسلسلة وستشهد إزالة متطلبات المكاتب المحلية والسندات.
وسيتمتع مشغلو الطيران العام بمرونة أكبر مع رفع القيود المفروضة على الرحلات الجوية “عارية الأرجل”، مما يحسن الاتصال بشبكة الطيران الدولية.
تحدث رحلة الطيران الفارغة عندما تطير طائرة مستأجرة في البداية إلى وجهة محددة بدون ركاب وتعود إلى قاعدتها الرئيسية بدون ركاب محجوزين.
وقال الشهري: “إن مجموع هذه التدابير يعمل على تحسين الشفافية في المعاملات التجارية مع تحسين التكاليف بالنسبة للمشغلين والمستثمرين وتوفير المرونة للمشاركين في السوق للابتكار”.
وقال لصحيفة عرب نيوز: “في الأشهر المقبلة، نريد تسليط الضوء على مساهمة القطاع وأهميته، والاحتفال بالمعالم الرئيسية في تقدم القطاع في ظل استراتيجية الطيران السعودية، فضلا عن القوة الدافعة والناس. هذا التغيير يشمل القطاع.”
ما في ذلك للمسافرين؟
وتتوافق سياسة شركات الطيران الجديدة مع إرشادات سلامة الركاب المعتمدة مؤخرًا من قبل الهيئة العامة للطيران المدني، والتي ستدخل حيز التنفيذ اعتبارًا من 20 نوفمبر.
وستركز القواعد الجديدة على دعم الركاب في حالات تأخر الرحلات أو إلغائها أو مشاكل الحجز أو تغيير فئة التذكرة. يمكن أن تصل بعض المبالغ المستردة إلى 150-200 بالمائة من سعر التذكرة.
وتضمن المبادئ التوجيهية حقوق الركاب ذوي الاحتياجات الخاصة وتعويضات تصل إلى 6,568 ريال سعودي (1,751 دولار) في حالة فقدان الأمتعة و6,568 ريال سعودي في حالة الأمتعة التالفة.
وفي هذا السياق، قال الشهري لصحيفة عرب نيوز: “إن تحسين البيئة التنافسية سيجذب استثمارات جديدة ومشاركين جدد في السوق، وبالتالي يوفر للمسافرين مجموعة واسعة من الخيارات وتحسين جودة الخدمة المقدمة في المطارات وشركات الطيران”.
وأضاف: “تأتي هذه اللوائح الاقتصادية الجديدة في أعقاب تعزيز الهيئة العامة للطيران المدني للوائح حقوق الركاب في وقت سابق من هذا العام، والتي قدمت ضمانات أكثر شمولاً في المنطقة”.
في وقت سابق من هذا العام، أصدرت شركات الطيران الوطنية السعودية مبالغ مستردة للركاب بقيمة إجمالية قدرها 58 مليون ريال سعودي في 2021-2022. وأوضحت الهيئة العامة للطيران المدني أن هذه المبالغ المستردة تعالج في المقام الأول مشكلات مثل التأخير أو فقدان الأمتعة وإلغاء الرحلات الجوية والتأخير.
عامل الاستقرار
ومؤخرًا، نجحت شركة الزيت العربية السعودية في تحويل زيت الطهي المستعمل إلى وقود طائرات معتمد ومستدام من خلال أحد مشاريعها المشتركة.
وقالت شركة أرامكو السعودية توتال للتكرير والبتروكيماويات في بيان لها: وأعلنت عن استخدام مخلفات الطعام كمادة خام متجددة في وحدة الكبريت المائي ذات الضغط المنخفض، مما أدى إلى إنتاج وقود الطائرات المستدام المعتمد.
SAF هو وقود سائل يقلل من انبعاثات ثاني أكسيد الكربون بنسبة تصل إلى 80 بالمائة، وفقًا للاتحاد الدولي للنقل الجوي.
