إن المخاطر التي تنتظر انتخابات البرلمان الأوروبي هذا العام أعظم من أي وقت مضى

إن المخاطر التي تنتظر انتخابات البرلمان الأوروبي هذا العام أعظم من أي وقت مضى

ومن المقرر أن تجرى انتخابات البرلمان الأوروبي في يونيو/حزيران المقبل في الدول الأعضاء الـ27 في الاتحاد الأوروبي. لقد بدأت الحملة بالفعل ويتكهن الكثيرون بالنتيجة بالنسبة لمستقبل أوروبا.

لقد تغير الكثير في عام 2019 منذ الانتخابات الأخيرة: كانت المملكة المتحدة لا تزال في الاتحاد الأوروبي؛ ولم يكن معروفًا في ذلك الوقت، أن العالم كان على بعد 10 أشهر فقط من الجائحة التي ستغير الحياة؛ كان دونالد ترامب لا يزال في البيت الأبيض. وكانت الحرب في أوكرانيا صراعا متجمدا يقتصر على الصراعات المحلية في شرق البلاد.

كم أصبح كل شيء مختلفًا الآن. أثار خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي في يناير 2020 جدلا داخل الاتحاد حول مستقبل أوروبا. جو بايدن هو رئيس الولايات المتحدة وينافسه ترامب على هذا المنصب. لقد انتهت جائحة كوفيد-19، لكن آثارها الاجتماعية والاقتصادية لا تزال محسوسة. أدى الغزو الروسي لأوكرانيا في فبراير/شباط 2022 إلى تغيير الوضع الأمني ​​بطريقة لم تشهدها أوروبا منذ الحرب العالمية الثانية.

كما تغير المشهد السياسي في أوروبا. في الماضي، كانت انتخابات البرلمان الأوروبي أرضا خصبة للأحزاب الهامشية للحصول على موطئ قدم في السياسة، وعام 2024 ليس استثناء: تظهر استطلاعات الرأي ارتفاعا كبيرا مقارنة بعام 2019 في شعبية الأحزاب اليمينية المتطرفة والشعبوية.

كانت انتخابات البرلمان الأوروبي دائما أرضا خصبة للأحزاب الهامشية للحصول على موطئ قدم في السياسة، وعام 2024 ليس استثناء.

لوك كوفي

هناك أسباب وجيهة لذلك. وكثيراً ما تؤدي الانتخابات ذات الإقبال المنخفض إلى أداء أفضل من جانب الأحزاب غير التقليدية لأن مؤيديها يكونون أكثر حماساً للتصويت. وكانت نسبة إقبال الناخبين على الانتخابات الأوروبية منخفضة تقليديا. وفي الواقع، بين عامي 1979 و2014، انخفض في كل انتخابات. وتغير ذلك في عام 2019 عندما وصل إلى 50 في المائة، لكن ذلك كان أقل بكثير من ذروة عام 1979 البالغة 62 في المائة.

علاوة على ذلك، فإن العديد من الأوروبيين لا يهتمون بالتصويت في انتخابات الاتحاد الأوروبي فحسب، بل إن المشاركين يستخدمون الانتخابات للتصويت ضد حكومتهم الوطنية الحالية. نادراً ما يصوت الناس في الانتخابات الأوروبية على القضايا المرتبطة مباشرة بالاتحاد الأوروبي، مما يساعد الأحزاب الهامشية على زيادة حصتها في التصويت.

وبغض النظر عن التحالف السياسي الذي قد يحقق أفضل النتائج في انتخابات يونيو/حزيران، فسوف تكون هناك ثلاث قضايا ملحة عندما ينعقد البرلمان الأوروبي القادم هذا الصيف.

أولا، سيتم تجديد إنشاء وإقرار المفوضية الأوروبية المقبلة، السلطة التنفيذية و”المحرك” للاتحاد الأوروبي، كل خمس سنوات. وفي الأعوام الأخيرة، حظي البرلمان الأوروبي بأهمية أكبر في هذه العملية.

ومن الناحية النظرية، ينبغي اختيار رئيس المفوضية الأوروبية في البداية استناداً إلى نتائج الانتخابات، بالتشاور مع الدول الأعضاء والبرلمان الأوروبي. على سبيل المثال، تتوقع استطلاعات الرأي حالياً فوز حزب الشعب الأوروبي بالمزيد من المقاعد. وإذا حدث ذلك، فسيتعين على الرئيس القادم أن يأتي من هذه الدائرة الانتخابية. وبمجرد الموافقة عليه، تتشاور الدول الأعضاء مع الرئيس الجديد لتعيين المفوضين الستة والعشرين الآخرين. ومن ثم سيصوت البرلمان بالموافقة على اللجنة الجديدة أو رفضها. لا يمكن الموافقة على بعض المفوضين، ولا يمكن رفض البعض الآخر. ومن غير المستغرب أن يستغرق كل هذا أشهراً ويكون محفوفاً بالتعقيدات السياسية.

إن أفضل السبل للحفاظ على العلاقات بين الولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي خلال إدارة ترامب الثانية المحتملة سوف تكون ذات أهمية مركزية للبرلمان الجديد.

لوك كوفي

أما القضية الرئيسية الثانية فهي أوكرانيا. وكان الغزو الروسي بمثابة دعوة للاستيقاظ لأوروبا. وبعيداً عن تصرفات الدول الأعضاء من جانب واحد، فقد قدم الاتحاد الأوروبي كمؤسسة قدراً كبيراً من الدعم والمساعدة لأوكرانيا. وللبرلمان الأوروبي دور في الموافقة على مثل هذه المساعدات. وكما هو متوقع، فإن معظمها إنساني واقتصادي. ومع ذلك، وللمرة الأولى، سمح الاتحاد الأوروبي أيضًا بتقديم قدر كبير من المساعدات العسكرية. لدى الاتحاد الأوروبي أيضًا مهمة تدريب عسكري لإعداد الجنود الأوكرانيين للخط الأمامي اعتبارًا من أواخر عام 2022. في السابق، لم تكن فكرة قيام الاتحاد الأوروبي بأي شيء حيال ذلك واردة، خاصة بالنسبة لدولة خارج الاتحاد الأوروبي.

وأخيرا، سوف تكون أفضل السبل للحفاظ على العلاقات بين الولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي خلال إدارة ترامب الثانية المحتملة موضع تركيز البرلمان الجديد. ليس سراً أنه على الرغم من أن ترامب كان على علاقة جيدة مع بعض الزعماء الأوروبيين خلال فترة ولايته الأولى، إلا أنه لم ينسجم بشكل جيد مع الاتحاد الأوروبي كمؤسسة. ويكمن جزء من المشكلة في الانتقادات الموجهة إلى ترامب من قِبَل بعض كبار المسؤولين في الاتحاد الأوروبي، الذين يتسمون بالطفولية في بعض الأحيان. إن الكيفية التي يمكن بها للكونغرس الجديد أن يتعامل على أفضل وجه مع إدارة ترامب الثانية سوف تكون في أذهان كثيرين.

ولا يخلو البرلمان المقبل من التحديات، ولكن التوقعات بشأن ما يمكن تحقيقه لا بد من التخفيف منها. إنها المؤسسة الوحيدة المنتخبة بشكل مباشر في الاتحاد الأوروبي، لكنها ضعيفة للغاية أيضًا. وقد أدت المعاهدات المتعاقبة على مر السنين إلى نقل المزيد من السلطات تدريجيا إلى البرلمان، لكنه لا يزال يفتقر إلى السلطة التي تتمتع بها الهيئات التشريعية الوطنية وتعتبرها أمرا مفروغا منه.

ورغم ذلك فإن هذه الانتخابات سوف تكون بمثابة الإشارة إلى الاتجاه السياسي الذي سوف تسلكه أوروبا في المستقبل. ومع التعيين المقبل للمفوضية الأوروبية، والحرب في أوكرانيا، واحتمال ظهور إدارة ترامب ثانية على الطاولة، فإن المخاطر مرتفعة.

• لوك كوفي هو زميل أقدم في معهد هدسون. عاشرا: @LukeDCoffey

إخلاء المسؤولية: الآراء التي عبر عنها الكتاب في هذا القسم خاصة بهم ولا تعكس بالضرورة آراء عرب نيوز.