ساو باولو: مع حكام الولايات الجدد والرئيس الجديد، من المتوقع أن تصبح البرازيل أرضا خصبة للمستثمرين الدوليين الذين يتطلعون إلى تمويل مشاريع البنية التحتية. ودول الخليج في وضع جيد للمشاركة في هذه العملية.
هناك أسباب مختلفة تجعل البرازيل مكانًا جيدًا للاستثمارات في هذا الوقت. لقد تعلم مسؤولوها بمرور الوقت أنها ليست في حاجة ماسة إلى بناء أنظمتها اللوجستية والبنية التحتية لإنتاج الطاقة فحسب، بل يتعين عليها أيضًا العمل مع شراكات بين القطاعين العام والخاص إذا كانت راغبة في الوصول إلى التمويل اللازم ودفع التغيير.
وخلال المنتدى الاقتصادي العالمي في دافوس في يناير/كانون الثاني، التقى وزير المالية البرازيلي فرناندو حداد مع وزير الاستثمار السعودي خالد البليح لمناقشة الشراكة المحتملة.
وقال حداد بعد الاجتماع: “لديهم صناديق استثمارية، والحكومة والولايات والبلديات البرازيلية تستجيب لدعوات فتح الشراكات. وهذا أمر جيد لأنه سيوفر قدرا كبيرا من التمويل”.
كما التقى محافظ ساو باولو تارسيسيو دي فريداس بالفالح وقدم له ووزير الصناعة والثروة المعدنية السعودي بندر القرييف محفظة عقارات الولاية.
كما أجرى المحافظ محادثات خلال المنتدى مع الرئيس التنفيذي لجهاز قطر للاستثمار منصور بن إبراهيم آل محمود، وسلطان أحمد بن سليم، رئيس مجلس الإدارة والرئيس التنفيذي لشركة الخدمات اللوجستية الإماراتية متعددة الجنسيات دي بي وورلد.
وقال جيلهيرم شميدت، الشريك في مكتب المحاماة “شميت فالوا أدفوجادوس” والخبير في مشاريع البنية التحتية، لصحيفة “عرب نيوز”: “عادة ما تكون السنوات الأولى للحكومة لحظة مثيرة للاهتمام للاستثمارات المحتملة التي تجلب فرصًا جديدة.
“لحسن الحظ، تعلمت البرازيل من أخطائها السابقة وستتجنب تكرارها وإبعاد المستثمرين”.
قال الخبير الاقتصادي وخبير البنية التحتية أرماندو كاستيلار إن البلاد فتحت الباب أمام الاستثمار الخاص في القطاع العام على مدار الثلاثين عامًا الماضية، والآن لا توجد مخاطر سياسية للعملاء الأجانب في البلاد.
وأضاف: «الحكومة المركزية لن تضع أي عقبات في هذا الصدد. وقال لصحيفة عرب نيوز: “المجتمع البرازيلي يدرك بالفعل أهمية الاستثمار الخاص”.
انتقد حزب العمال الذي يتزعمه الرئيس لويس إيناسيو لولا دا سيلفا سياسات الخصخصة التي روج لها الرئيس السابق فرناندو هنريكي كاردوسو (1995-2003).
ولكن خلال أول ولايتي لولا (2003-2010) وإدارات الرئيسة ديلما روسيف (2011-2016)، عملت الحكومة البرازيلية في كثير من الأحيان مع القطاع الخاص.
“لا ينبغي لنا أن ننتظر خصخصة المؤسسات التي تديرها الدولة أثناء نظام لولا، ولكننا سوف نبرم العديد من اتفاقيات الامتياز. على سبيل المثال، قدمت روسيف امتيازات للمطارات.
وسوف تنشأ العديد من فرص الشراكة في مجال الطاقة المتجددة، ولدى البرازيل بالفعل نموذج امتياز قوي.
ويجري تطوير مشاريع لإنتاج الوقود الحيوي، وستستمر جولات العطاءات لمزارع الرياح، وستشهد الطاقة الشمسية نموًا كبيرًا.
لكن التوقعات عالية عندما يتعلق الأمر بالبنية التحتية اللوجستية. وفي يناير، أعلن وزير النقل رينان فيلو عن نيته زيادة مشاركة السكك الحديدية في النظام اللوجستي البرازيلي من 20 إلى 40 بالمائة بحلول عام 2035.
وقال إن الحكومة ستبدأ في أبريل/نيسان تقديم العطاءات لقسم جديد من امتياز السكك الحديدية المتكاملة بين الغرب والشرق في ولاية باهيا.
ويريد أيضًا إعادة تشغيل مشروع فيروجراو، وهو خط سكة حديد يربط مركز الأعمال الزراعية في البرازيل، ولاية ماتو غروسو، بولاية بارا، حيث يمكن للسفن الوصول إلى المحيط الأطلسي عبر نهر داباجوس.
تم تعليق خطط المشروع بسبب مخاوف بيئية، لكن فيلهو يعتقد أن مثل هذه العقبات يمكن حلها الآن وسيناقش القضية مع وزيرة البيئة مارينا سيلفا.
وقال كاستيلار: “يجلب مجال النقل تحديات إضافية لأن الموافقة على المشاريع للقطاع الخاص أمر جديد، وفي بعض الحالات، لا توجد نماذج ثابتة للقيام بذلك في البرازيل”.
الموانئ هي قطاع واعد آخر. وقد حث دي فريتاس الحكومة المركزية على السماح بمدرج خاص لميناء سانتوس، أهم ميناء في البلاد.
ويبدو أن رئيس مكتب لولا، روي كوستا، مستعد لمناقشة هذا الاحتمال، في حين يرفض وزير الموانئ والمطارات مارسيو برانكا الفكرة.
لكن فرانكا يعتقد أن العديد من الخدمات في الموانئ، مثل التجريف، يمكن خصخصتها.
وقال تامر منصور، الأمين العام للغرفة التجارية العربية البرازيلية، لصحيفة “عرب نيوز” إن “البرازيل لديها العشرات من الموانئ التي يمكن تحديثها بمساعدة القطاع الخاص”.
“إننا نواجه صعوبات كبيرة لأن موانئ سانتوس وباراناغوا لا تستطيع تلبية الاحتياجات التجارية بين البرازيل والشرق الأوسط.”
وقال منصور إن الدولة الواقعة في أمريكا الجنوبية هي أكبر مصدر للبروتين الحلال في العالم، لذا فإن الشراكات مع دول الخليج ستكون طبيعية لتحسين الأنظمة اللوجستية في البرازيل، مضيفًا أن الوقت الآن مناسب لمثل هذه الاستثمارات.
على مدى السنوات الأربع الماضية، في عهد إدارة الرئيس جايير بولسونارو، عززت البرازيل علاقتها مع الخليج.
وقد التقى بولسونارو بمسؤولين خليجيين في مناسبات مختلفة ووقع اتفاقيات مهمة. على سبيل المثال، أعلن صندوق الاستثمارات العامة السعودي عن استثمارات بقيمة 10 مليارات دولار في أجزاء مختلفة من البرازيل في عام 2019 بعد زيارة بولسونارو للمملكة.
وقال منصور “ما زلت واثقا من الإدارة الحالية”، مضيفا أن لولا “كان أفضل شريك للدول العربية خلال إدارته السابقة. ومن المؤكد أنه سيعمل على تكثيف الشراكات والاستثمارات”.
وقال إن الحكومة البرازيلية أصبحت الآن أكثر استعدادا لزيادة شفافية خططها، وتوفير كافة التفاصيل الضرورية في الوقت المناسب.
أعتقد أن الدول العربية مستعدة لزيادة الاستثمار في دول مثل البرازيل. وأضاف منصور: “الآن هناك المزيد من الاستقرار والعقلية الصحيحة للعمل في الشراكات”.
ومن الأمثلة الناجحة للتعاون بين دول الخليج والبرازيل في مجال البنية التحتية مشاركة عاصمة دولة الإمارات العربية المتحدة في نظام مترو الأنفاق في ريو دي جانيرو.
واستحوذ الصندوق على جزء من الشركة المسؤولة عن النفق في عام 2017، وسيتولى السيطرة الكاملة عليه في عام 2021.
وقال جيلهيرم شميدت، الذي عمل في المشروع، لصحيفة عرب نيوز: “كان المستثمر العربي محترفًا للغاية وقام بعمل رائع. وبعد ذلك، تمت مناقشة العديد من المبادرات”.
وقال كاستيلار إنه من بين الولايات البرازيلية، لن تتولى ساو باولو فحسب، بل أيضا بارانا وريو غراندي دو سول وجوياس، زمام المبادرة وتطلق مشاريع البنية التحتية الممولة من القطاع الخاص. وأضاف: “إنها الدول التي حققت أكبر قدر من التقدم في بناء نماذج الشراكة بين القطاعين العام والخاص”.
وقال منصور إن بعض حكام الولايات حضروا معرض إكسبو 2020 في دبي وبدأوا محادثات مع المسؤولين العرب.
وأضاف: “الآن بعد إعادة انتخابهم، فإن هيكل إدارتهم يظل دون تغيير – وهذا من شأنه أن يمنح المستثمرين المزيد من الثقة”.
وقال منصور إن هناك العديد من الوكلاء المحليين الموجودين حاليًا في البرازيل والذين يمكنهم إضفاء مصداقية إضافية على المستثمرين الدوليين.
“عندما نتحدث عن المشاريع الضخمة، هناك حاجة دائمًا إلى شركاء محليين للمشاركة في الاستثمار سواء بشكل مباشر أو غير مباشر. وأضاف أن البرازيل لديها مؤسسات مالية قوية تلعب هذا الدور.
