بوليتيكو: آمال أوروبا الحقيقية فيما يتعلق بأوكرانيا أصبحت الآن على المحك

بروكسل — مهما كلف ذلك؟ أم حتى ندرك؟

منذ ما يقرب من عامين، كان الاتحاد الأوروبي موجودا وعد دعم “أوكرانيا وشعبها” ــ استيعاب الملايين من الأوكرانيين الفارين من الحرب العدوانية الروسية، ودعم كييف بالمساعدات المالية والعسكرية، وحشد الدعم الدبلوماسي في مختلف أنحاء العالم، وتشديد علاقاتها الاقتصادية وعلاقات الطاقة مع روسيا.

لكن الدول الأعضاء الـ 27 في الكتلة تكافح الآن من أجل الاتفاق بالإجماع على حزمة مساعدات طويلة الأجل بقيمة 50 مليار يورو لكييف، فضلاً عن فتح الباب أمام العضوية المستقبلية عندما تبدأ قمة المجلس الأوروبي هذا الأسبوع. في الوقت الذي تبلغ فيه المساعدات العسكرية والإنسانية لأوكرانيا 60 مليار دولار محاصرين في الكونجرس الأمريكيإن دعم بروكسل ضروري لنضال كييف المستمر ضد روسيا.

إن قرار فتح باب الاتحاد الأوروبي أمام أوكرانيا قد يشكل تهديداً لمستقبل التحالف، لأنه يوحد دولة يبلغ عدد سكانها ما يقرب من 40 مليون نسمة متورطة في حرب مع جيرانها الأقوياء. ومن ناحية أخرى فإن الفشل في الاتفاق على مثل هذه النتيجة التاريخية من شأنه أن يشوه الوحدة الأوروبية ليس فقط في دعم الاتحاد الأوروبي الطويل الأمد لأوكرانيا، بل وأيضاً في طموحاته الجيوسياسية الشاملة.

وقال رئيس الوزراء البلجيكي الكسندر دي جروف في مؤتمر صحفي يوم الجمعة الماضي إن القمة ستكون “حاسمة”.

وقال سفير للاتحاد الأوروبي إن احتمال الانضمام إلى الكتلة هو أكبر دعم يمكن أن يقدمه الاتحاد الأوروبي لأوكرانيا. “هذا جزء من سبب بدء هذه الحرب – بصرف النظر عما حدث [on] في رأس بوتين – أوكرانيا تتجه نحو الغرب.

والآن يختبر الاتحاد الأوروبي حدود الوعد بـ “تبنيه”. قال أحد أقوى المؤيدين لأوكرانيا هو وزير خارجية ليتوانيا جابريليوس لاندسبيرجيس. “حتى نتفق على المدة التي سيستغرقها الأمر بوضوح. وإذا لم نتمكن من ذلك فسوف يخلف ذلك عواقب وخيمة، أولاً في أوكرانيا، ولكن ليس هناك فقط.

اختبار عباد الشمس

وهذا ليس الاختبار الأول لوحدة الاتحاد الأوروبي في دعم أوكرانيا. من المجلد العقوبات ضد روسيا كانت متكررة وكان هذا التخفيف بسبب المخاوف الاقتصادية لمختلف دول الاتحاد الأوروبي، مما أدى في بعض الأحيان إلى المساومات والاقتتال الداخلي. واستخدم رئيس الوزراء المجري فيكتور أوربان على وجه الخصوص حق النقض (الفيتو) للحصول على تنازلات لبودابست، مثل إعفاءات لواردات النفط الروسية، لكنه لم يمنع حتى الآن التوصل إلى اتفاق.

لكن هذه المرة، يستبعد أوربان تقديم المزيد من الأموال لأوكرانيا، لكنه يستبعد فتح محادثات الانضمام مع كييف، واصفا اقتراح الأخيرة بأنه “لا أساس له وسيئ الإعداد”. وبدلا من ذلك، يريد أوربان إجراء مناقشة استراتيجية حول سياسة الاتحاد الأوروبي في أوكرانيا يدعو إلى وقف إطلاق النار بين روسيا وأوكرانيا

وأصر ستة من كبار المسؤولين والدبلوماسيين في الاتحاد الأوروبي في اللجنة على أن المجر معزولة في موقفها وأن الدول الأعضاء الـ 26 الأخرى لا تزال تدعم أوكرانيا وتريد أن تظل جزءًا من نادي كييف على المدى الطويل.

ولكن في السر، يتفق كثيرون على أن الحرب لا تشكل أولوية رئيسية في الحياة اليومية لأغلب زعماء الاتحاد الأوروبي.

وقال أحد مسؤولي الاتحاد الأوروبي، الذي تحدث، مثل الآخرين الذين نقلوا عنهم، بشرط عدم الكشف عن هويته: “الشكوك تتزايد”. “ما مدى يأس الوضع في ساحة المعركة؟ كم من المال سنصب في هذا الثقب الأسود؟ وسوف يركب الشعبويون في مختلف أنحاء أوروبا هذه الموجة في الأشهر المقبلة.

ومع اقتراب الانتخابات الأوروبية في يونيو/حزيران، يشعر زعماء الاتحاد الأوروبي بالقلق من تفضيل أوكرانيا على حساب المخاوف اليومية لمواطنيهم. وأصرت ما يصل إلى سبع دول في الاتحاد الأوروبي على دمج مبلغ 50 مليار يورو المخصص لكييف مع الأموال المخصصة لأولويات أوروبية أخرى، مثل معالجة الهجرة.

وقال دبلوماسي كبير في الاتحاد الأوروبي: “إننا نرى الآن مجموعة متزايدة من الدول التي تفكر أحيانًا في أن تصبح أوكرانيا عضوًا في الاتحاد الأوروبي”، مشيرًا إلى رغبة النمسا في ربط عضوية أوكرانيا المستقبلية بالخطوات التالية للبوسنة والهرسك. عضو في الاتحاد الأوروبي.

اكتئاب

الوقوف في ساحة المعركة لن يساعد. لقد استهلكت الحرب المستمرة منذ أشهر بين أوكرانيا وروسيا الأسلحة والأموال، مع عدم وجود أي علامة على التقدم العسكري في كييف.

قال نيل ملفين، مدير المعهد الملكي للخدمات المتحدة (RUSI)، إن الأشهر الستة الأولى من العام المقبل ستكون قاسية بالنسبة لأوكرانيا، حيث تعمل روسيا على زيادة إنتاج الأسلحة وإمداداتها مع تضاؤل ​​حزم المساعدات المقدمة من حلفاء أوكرانيا.

وترى أوكرانيا ومؤيدوها أن هذا هو السبب وراء ضرورة قيام الغرب بسرعة بتسليم الأسلحة التي يحتاجها لتحقيق النصر بدلاً من الوقوع في فخ روسيا.

وقالت أورسولا فون دير لاين، رئيسة المفوضية، يوم الأربعاء: “لقد حان الوقت لإظهار” إلى متى سندعم “أوكرانيا. أوكرانيا تقاتل ليس فقط ضد المعتدي، ولكن أيضًا من أجل أوروبا. الانضمام إلى عائلتنا هو النصر النهائي لأوكرانيا”. أوكرانيا.”

صرح وزير الخارجية الأوكراني دميترو كوليبا لصحيفة بوليتيكو أنه لا يوجد بديل عملي لأوكرانيا أو الاتحاد الأوروبي لمواصلة القتال.

وقال: “الدولة التالية التي يمكن لروسيا أن تهاجمها ستكون دولة أوروبية، وليس في مكان آخر”. وأضاف “إذا رمش أحد الأطراف فستكون لحظة سيئة للغاية لذلك الجانب… علينا أن نجعل روسيا ترمش وليس نحن.”

وعلى نحو متزايد، يتساءل بعض دبلوماسيي الاتحاد الأوروبي ما إذا كان أوربان ينتظر استراتيجياً الدعم الغربي لتفكيك أوكرانيا إلى جانب بوتين.

ومع الفوز الانتخابي الذي حققه حزب اليمين المتطرف في هولندا؛ زعيم صديق لروسيا يتولى السلطة في سلوفاكيا؛ وفي الانتخابات الأوروبية المقبلة، من المتوقع أن يحقق أوربان صعوداً يمينياً متطرفاً إفادة إن عبارة “رياح التغيير هبت” تبدو سابقة لأوانها. وإذا فاز الرئيس السابق دونالد ترامب في الانتخابات الأمريكية العام المقبل، فقد يتقوض الدعم الغربي لكييف بشكل أكبر.

وقال جاي أولاف لانج من المعهد الألماني للشؤون الدولية: “إن عوامل الجمود والشكوك التي ميزت توسع الاتحاد الأوروبي لسنوات عادت إلى الواجهة، وتعمل على تهدئة المنطق الجيوستراتيجي لفتح الاتحاد الأوروبي أمام أعضاء جدد”. المسائل الأمنية.

هل هناك أمل؟

وقد انخرط زعماء الاتحاد الأوروبي ومساعدوهم في مفاوضات محمومة مع المجر لتجنب وقوع حادث سيارة في القمة. وإذا فشلت هذه الاستراتيجية، فإن الزعماء يعكفون على إعداد خطط بديلة لإيصال الأموال إلى أوكرانيا من خلال التمويل الثنائي.

وقال دبلوماسيون بالاتحاد الأوروبي إن التوصل إلى اتفاق بشأن التوسعة سيكون صعبا للغاية. من الناحية النظرية، يمكن تأجيل زعماء الاتحاد الأوروبي إلى أن يجتمعوا مرة أخرى في مارس/آذار.

ولكن على المستوى السياسي فإن مثل هذا التأخير من شأنه أن يشكل ضربة قوية لأوكرانيا ولصورة الاتحاد الأوروبي، وخاصة بعد أن أكدت بروكسل لأوكرانيا أن القرار سوف يصدر قريباً.

بعد فترة وجيزة من بدء الحرب في فبراير 2022، انضم فان دير لاين قال “أوكرانيا واحدة منا.” وقال أمام برلمان البلاد خلال زيارة إلى كييف هذا الخريف يأمل ومن الممكن اتخاذ قرار بشأن العضوية هذا العام أيضًا. قال رئيس المجلس الأوروبي، شارل ميشيل، إنه يأمل أن تنضم أوكرانيا إلى الاتحاد الأوروبي بحلول عام 2030، وهو موعد طموح على أي حال.

وقال إيان بوند من مركز الإصلاح الأوروبي إن قرار فتح الباب أمام الاتحاد الأوروبي كان أقل أهمية بالنسبة للبقاء الروحي. “إن الإشارة التي ترسلها من خلال بدء المفاوضات هي أنك الآن على متن قطار متجه إلى الوجهة. فعندما يغلق المجريون باب العربة ويقولون إنكم لن تتمكنوا من ركوبها، فإن هذا يشكل ضربة نفسية للأوكرانيين.

جوشوا بوسنر، هان كوجيليري، بيتر هيغ، جاكوبو باريكاسي، نيكولاس وينوكور، ايتور هيرنانديز–موريلسساهم كليا كولكوت وكاميل جيجس في إعداد التقارير.