في محاولة من شقين لزيادة الاستثمار الأجنبي المباشر وتقليل معدلات البطالة بين المواطنين ، تعمل كل من المملكة العربية السعودية والإمارات العربية المتحدة حاليًا على تعديل تشريعات الجنسية كجزء من استراتيجية التنمية طويلة الأجل.
قبل شهرين ، أسقطت المملكة العربية السعودية سياساتها الصارمة المتعلقة بالتأشيرات والإقامة وسمحت بالجنسية للأجانب الذين يستوفون معايير معينة. تماشياً مع خطة رؤية 2030 لولي العهد الأمير محمد بن سلمان ، كان يُنظر إلى هذه الخطوة على أنها نعمة للاقتصاد الخليجي ، وجذب الاستثمار الأجنبي والمواهب.
مثل هذه النظرة الثنائية للتصحيح لا تكشف الصورة كاملة. على العكس من ذلك ، فإن السبب الرئيسي لهذه الجنسية هو استمرار المنافسة التجارية بين الرياض وأبو ظبي. بعد عام واحد من نهاية المملكة العربية السعودية ، قامت العديد من الشركات متعددة الجنسيات بنقل مقارها الإقليمية إلى المملكة لدعم جيرانها الإماراتيين.
“تبنت كل من الرياض وأبو ظبي إستراتيجية” التوطين “و” السعودة “في أسواق العمل الخاصة بهما للمساعدة في اندماج مواطنيهما”.
عندما بدأت الإمارات العربية المتحدة في منح الجنسية للأجانب في يناير 2021 ، أصبحت أول دولة في مجلس التعاون الخليجي تمنح هذه الميزة. بعد فترة وجيزة ، عرضت المملكة العربية السعودية نفس الحافز في نوفمبر. وقد تم النظر في مخططات مماثلة لمنح الجنسية للأجانب 2019 لكنها لم تنفذ بعد ذلك من قبل الرياض.
الآن بدأ سباق المواطنة وهناك بعض القضايا التي يجب التعامل معها على أرض الواقع. إذا تُركت دون علاج ، فلن تدوم مشاريع التجنس وستنتهي تلقائيًا.
أولاً ، إذا كانت حزمة الجنسية حصرية ، فسيكون لها تأثير سلبي على المهاجرين من الفئات ذات الدخل المنخفض. إن تجاهل الغالبية العظمى من العمال الأجانب في البلدين العربيين لأجيال يمكن أن يجعلهم يشعرون بالاشمئزاز إذا لم يتم منحهم الفرصة للتقدم بطلب للحصول على حوافز أو الجنسية.
في غضون ذلك ، شرعت كل من الرياض وأبو ظبي في استراتيجية.التوطينو “سعودة” أسواق عملهم للمساعدة في اندماج مواطنيهم.
من الناحية العملية ، ستحاول الحكومة السعودية خفض معدل البطالة بين مواطنيها من خلال إعادة توطين المزيد من الأجانب وجلب أكبر عدد ممكن من السكان المحليين. 11 نسبه مئويه.
“إن تجاهل الغالبية العظمى من العمال الأجانب في البلدين العربيين لأجيال يمكن أن يجعلهم يشعرون بالاشمئزاز إذا لم يتم منحهم الحوافز أو منحهم الفرصة للتقدم بطلب للحصول على الجنسية”.
على الرغم من أن العمال المهاجرين الأجانب يهيمنون على قطاع الخدمات وأفضل الصناعات ، إلا أن الأطفال المولودين لأبوين مهاجرين في الإمارات العربية المتحدة لا يحق لهم الحصول على الجنسية الإماراتية. وبالمثل ، في المملكة العربية السعودية ، تتطلب القوانين الحالية من جميع غير المسلمين التحول والتحول. شهادة توثيق ديانتهم من مرجع ديني مسلم قبل التأهل للحصول على الجنسية.
الشخص المعطى حوله ثالث مهاجرون إلى سكان المملكة العربية السعودية ، غالبًا ما يعانون من انعدام الأمن الوظيفي بسبب العقود المحفوفة بالمخاطر وانعدام الأمن. خمسة وثمانون في المئة من سكان الإمارات العربية المتحدة و 33 في المئة من سكان المملكة العربية السعودية هم من المهاجرين الأجانب.
ثانيًا ، هناك جانب ثقافي واجتماعي. معظم دول الخليج مكونة من مهاجرين نادرا ما يتم الاتصال بهم أو مختلطًا مع السكان المحليين ، ولكن لا يزال مجتمعًا يتمتع بقيم قبلية عميقة الجذور وثقافة محافظة ، لذلك يتعين على الأجنبي إجراء الكثير من التغييرات ليصبح إماراتيًا أو سعوديًا.
لم يكن تجنيس الأجانب في دولة الإمارات العربية المتحدة مفهومًا شائعًا على الإطلاق. في عام 2013 ، عندما اقترح سلطان سعود القاسمي ، من الأسرة الحاكمة الإماراتية ، تنفيذ التجنيس ، أدى ذلك إلى نشر هاشتاغ بالعربية على تويتر ، “هذا الكاتب لا يمثلني”.
“لقد طورت الإمارات العربية المتحدة بالفعل آلية تحتفظ بالحق في سحب الجنسية من المواطنين غير المرغوب فيهم ولا تقوم بترحيل أي شخص فجأة”.
على الرغم من أن البيئة العامة كانت سخية ، إلا أن الروح الأساسية لم تتغير. عبدالله المهيري رجل أعمال إماراتي ملاحظ في ذلك الوقت ، “حتى بدون تطبيع الناس ، كانت حالة هويتنا الوطنية في حالة سيئة للغاية”.
من المفهوم أن أبو ظبي بدأت بقائمة محدودة للغاية من الكائنات الفضائية الطبيعية ، بما في ذلك الرياض.
أخيرًا ، هناك سؤال عالق: ماذا سيحدث لمن يسمون مشتهي الأطفال في هذه البلدان الخليجية؟ بينما تخطط الرياض لإصلاحات اجتماعية ، قد تكون هذه فرصة مثالية لمنحهم وضع الإقامة. هم في الغالب من نسل البدو الذين فشلوا في التسجيل عندما بدأت دول الخليج في الحصول على الاستقلال. كما ينتمي بعضهم إلى قبائل عابرة للحدود.
على ما يبدو ، تعمل قطر والإمارات العربية المتحدة بالفعل على هذه القضية. في أكتوبر من العام الماضي ، أمير قطر الشيخ تميم بن حمد آل ثاني قال ستقوم بلاده قريباً بتعديل قوانين الجنسية للسماح للمقيمين غير المقيمين مثل قبيلة المرة بالحصول على الجنسية.
يقدر أن يكون في أي مكان من 170000 350.000، معظم دول الخليج غير مستعدة لمنحهم الجنسية لأنها ستنافس السكان المحليين على الوظائف والخدمات الحكومية.
قواعد الجنسية
اعتمد كلا البلدين نهج مختلفة في التنفيذ.
في الإمارات العربية المتحدة ، المهنيين أو رواد الأعمال الأجانب الموهوبين “يضيفون قيمة إلى الدولة” موصى به كبار المسؤولين في الأسرة الحاكمة الإماراتية أو مجلس الوزراء والمحاكم والمجالس التنفيذية. في البداية ، ستعطى الأولوية للأطباء والعلماء والمستثمرين.
وباتباع نهج حذر ، علقت أبو ظبي أسماء معظم المواطنين الجدد. وبمرور الوقت ، انتشرت أسماء بعضهم عبر وسائل الإعلام الوطنية ، وأعلن بعضهم عن وضعهم الجديد. على ما يبدو ، بعض أولئك الذين حصلوا على الجنسية غير العرب وغير المسلمين
في المملكة العربية السعودية ، فقط أولئك الذين “يستوفون المعايير” سيتم منحهم الجنسية من قبل الدولة وسيتم منحهم عن طريق التعيين على “أساس كامل”. الصالح العام لن يكون هناك خيار لتقديم المزيد من الطلبات. لكن القائمة ليست سرية ، فمن بين الأسماء المختارة كل المرشحين مشهورون عربي ومسلم المهنيين.
في كل من المملكة العربية السعودية والإمارات العربية المتحدة ، قائمة المواطنين الجدد قصيرة والدافع الاقتصادي وراء الانتخابات واضح. السمة المشتركة هي أنه يمكن إلغاء الجنسية في أي وقت ، وبالتالي فإن هؤلاء الأفراد لديهم إمكانية وجود دولتين.
“وفقًا لدراسة أجرتها مؤسسة بيل وميليندا جيتس ، فإن معدلات الخصوبة المنخفضة ستكون مشكلة في دول مجلس التعاون الخليجي بحلول عام 2100 ، خاصة في المملكة العربية السعودية والإمارات العربية المتحدة.”
مفهوم جديد للمنطقة ، يمكن أن يتعرض للركود إذا لم يجتذب مزاد الجنسية هذا عددًا كافيًا من المشاهير ولا يزيد الاستثمار الأجنبي بشكل كبير.
مثل جيمس شاتر ، خبير في الهجرة والمواطنة في جامعة مالطا شرح: “تحتفظ الإمارات العربية المتحدة أيضًا بالحق في سحب الجنسية من المواطنين غير المرغوب فيهم وقد طورت بالفعل آلية لا تجعل أي شخص عديم الجنسية بشكل مفاجئ.”
إذا أثبتت هذه التجربة نجاحها ، فقد تغير النظرة المستقبلية لدول مجلس التعاون الخليجي ككل لأن لديهم جميعًا نفس أهداف التنويع. يوجد في جميع الدول العربية تقريبًا عدد أكبر من السكان المهاجرين مقارنة بالسكان الأصليين ، وتتوقع جميعها استثمارات أجنبية.
مستثمر ومستشار كويتي علي السليم وغرد أن عرض الجنسية الإماراتية سيكون “تغييرا في الخليج”.
على الجانب الإيجابي ، سيساعد التحاق المواطنين دول مجلس التعاون الخليجي من حيث عدد السكان على المدى الطويل. وفقًا لدراسة أجرتها مؤسسة بيل وميليندا جيتس ، فإن انخفاض معدلات الخصوبة سيكون مشكلة في دول مجلس التعاون الخليجي بحلول عام 2100 ، خاصة في المملكة العربية السعودية والإمارات العربية المتحدة.
سابينا صديقي صحفية في الشؤون الخارجية ومحامية وخبيرة جيوسياسية ، متخصصة في الصين الحديثة ومبادرة الحزام والطريق والشرق الأوسط وجنوب آسيا.
تابعوها على تويتر: Sabena_siddiqi
