شرم الشيخ ، مصر
سي إن إن
–
على الرغم من انفراج كبير يوم السبت ، استمرت محادثات المناخ الدولية في قمة المناخ COP27 التابعة للأمم المتحدة حتى صباح الأحد.
من المقرر أن يبدأ الحفل الختامي لمؤتمر الأطراف لهذا العام في الساعة الثالثة صباحًا بتوقيت مصر. إعلان من اتفاقية الأمم المتحدة الإطارية بشأن تغير المناخ.
للسنة الثانية على التوالي ، استمرت المحادثات الماراثونية إلى ما بعد النهاية المقررة حيث شاهدت العديد من المنظمات غير الحكومية المحادثات وهي تحاول التخلص التدريجي من جميع أنواع الوقود الأحفوري ، بما في ذلك النفط والغاز ، بدلاً من الفحم غير المقيد.
في أماكن أخرى كان هناك تقدم. وتوصل الطرفان يوم السبت إلى اتفاق مبدئي صندوق “الخسائر والأضرار” بالنسبة للدول المعرضة للكوارث المناخية ، بحسب مفاوضين مع الاتحاد الأوروبي وأفريقيا ومنظمات غير حكومية تراقب المفاوضات.
وأكدت ويتني سميث ، المتحدثة باسم سفير المناخ الأمريكي جون كيري ، لشبكة CNN أن الولايات المتحدة تعمل أيضًا على توقيع اتفاقية بشأن تمويل الخسائر والأضرار.
قال مسؤول كبير في إدارة بايدن لشبكة CNN إن الصندوق سيركز على ما يمكن فعله لدعم موارد الخسائر والأضرار ، لكنه لن يشمل أحكام المسؤولية أو التعويض. لطالما سعت الولايات المتحدة والدول المتقدمة الأخرى إلى تجنب مثل هذه الأحكام ، والتي قد تعرضها للمسؤولية القانونية والدعاوى القضائية من دول أخرى.
إذا تم الانتهاء منه ، فقد يمثل تقدمًا كبيرًا في المفاوضات حول موضوع مثير للجدل – ويُنظر إليه على أنه انعكاس ، نظرًا لأن الولايات المتحدة قاومت الجهود المبذولة لإنشاء مثل هذا الصندوق في الماضي.
لم يتم تسوية كل شيء بعد – حذر مصدر في الاتحاد الأوروبي منخرط بشكل مباشر في المفاوضات في وقت سابق يوم السبت من أن الاتفاقية جزء من اتفاقية COP27 الأكبر ، والتي يجب أن تصدق عليها ما يقرب من 200 دولة. عمل المفاوضون طوال الليل حتى يوم الأحد. هناك قضايا أخرى ، بما في ذلك اللغة المحيطة بالوقود الأحفوري ، وفقًا للعديد من المنظمات غير الحكومية التي تراقب المحادثات.
لكن المصدر قال إنه تم إحراز تقدم. في نقاش ظهر يوم السبت بتوقيت مصر ، تمكن الاتحاد الأوروبي من الاتفاق على اجتماع لدول مجموعة الـ 77 يستهدف الدول المعرضة للخطر ، مما يمهد الطريق لاتفاق بشأن الخسائر والأضرار.
إذا تم الانتهاء من الاتفاق ، فسوف يمثل تقدمًا كبيرًا على الساحة الدولية ويتجاوز التوقعات في قمة المناخ لهذا العام ، وكان المزاج السائد بين بعض المندوبين متفائلاً.
البلدان الأكثر عرضة للكوارث المناخية – والتي لم تساهم إلا قليلاً في أزمة المناخ – تكافح لسنوات للوصول إلى تمويل الخسائر والأضرار.
أنتجت البلدان المتقدمة تاريخيا معظم انبعاثات الاحتباس الحراري عدم الرغبة في التوقيع على صندوق شعروا أنهم يمكن أن يعرضوا أنفسهم للمسؤولية القانونية لكوارث المناخ.
لا تزال التفاصيل حول كيفية عمل الصندوق غامضة. نص النص المبدئي على أنه سيتم إنشاء صندوق هذا العام ، لكنه يترك الكثير من الأسئلة حول موعد الانتهاء منه وتشغيله ، حسبما صرح خبراء الأرصاد الجوية للصحفيين يوم السبت. يتحدث النص عن لجنة مؤقتة للمساعدة في تسوية تلك التفاصيل ، لكنه لا يحدد جدولًا زمنيًا في المستقبل.
وقالت نيشا كريشنان ، مديرة الصمود لإفريقيا في معهد الموارد العالمية للصحفيين: “لا يوجد ضمان لجدول زمني”.
رحب المدافعون عن صندوق الخسائر والأضرار بالتقدم ، لكنهم أشاروا إلى أن المسودة ليست مثالية.
وقالت إيرين روبرتس ، مؤسسة Loss and Damage Collaborative لشبكة CNN في بيان: “نحن سعداء بهذا القرار لأن هذا ما تريده الدول المتقدمة – حتى لو لم يكونوا هنا”. “مثل الكثيرين ، أتوقع القليل جدًا من هذه العملية. إن إنشاء هذا الصندوق هو بالتأكيد مكسب للبلدان النامية والمتصدرين لتغير المناخ. إنه غلاف فارغ بدون تمويل. إنه قليل جدًا ، وقد فات الأوان بالنسبة للمتسابقين الأوائل في مجال تغير المناخ. لكن سنعمل على ذلك.
وصل الطلب على تمويل الخسائر والأضرار في COP27 – من البلدان النامية ومجموعة G77 والنشطاء – إلى ذروته ، مدفوعًا بالعديد من الكوارث المناخية الكبرى ، بما في ذلك هذا العام. فيضانات باكستان الكارثية.
المؤتمر ، الذي بدأ العمل الإضافي يوم السبت قبل استئنافه في وقت مبكر من صباح الأحد ، كان لا يزال يعمل على التفاصيل حيث قام العمال بإخلاء المساحة من حولهم. في بعض الأوقات ، كان هناك شعور حقيقي بالإرهاق والإحباط. ومما يعقد الأمور أن كيري ، المسؤول الأعلى لشؤون المناخ في أمريكا ، عزل نفسه تم اختباره مؤخرًا إيجابية لفيروس كوروناالعمل عبر الهواتف بدلاً من الاجتماعات وجهًا لوجه.
وهدد مسؤولو الاتحاد الأوروبي يوم السبت بالانسحاب من الاجتماع إذا فشل الاتفاق النهائي في التصديق على هدف الحد من ارتفاع درجات الحرارة إلى 1.5 درجة مئوية فوق مستويات ما قبل العصر الصناعي.
حذر علماء العالم على مدى عقود من أن الاحترار يجب أن يقتصر على 1.5 درجة – وهو رقم يقترب بسرعة حيث ارتفع متوسط درجة حرارة الكوكب بالفعل إلى 1.1 درجة. ما بعد 1.5 درجةيقول العلماء إن مخاطر الجفاف الشديد وحرائق الغابات والفيضانات ونقص الغذاء ستزداد بشكل كبير. أحدث تقرير للهيئة الحكومية الدولية المعنية بتغير المناخ (IPCC).
في مؤتمر صحفي تم تصميمه بعناية صباح يوم السبت ، قال قيصر الاتفاق الأخضر في الاتحاد الأوروبي فرانز تيمرمانز ، المحاط بتشكيلة كاملة من الوزراء وغيرهم من كبار المسؤولين من الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي ، “لا توجد صفقة أفضل من صفقة سيئة”.
“لا نريد أن يموت 1.5 درجة مئوية هنا والآن. هذا غير مقبول تمامًا بالنسبة لنا.
أوضح الاتحاد الأوروبي أنه على استعداد للموافقة على صندوق الخسائر والأضرار – وهو تحول كبير في موقفه منذ أسبوع – ولكن فقط في مقابل التزام أقوى بهدف 1.5 درجة.
مع غروب الشمس في شرم الشيخ مساء يوم السبت ، تحول المزاج إلى ابتهاج حذر حيث بدأت فرق المفاوضين في الإشارة إلى أن صفقة وشيكة.
ولكن ، كما هو الحال دائمًا مع الدبلوماسية رفيعة المستوى ، سارع المسؤولون إلى التأكيد على أنه لن يتم الاتفاق على أي شيء حقًا حتى تنتهي الخطوة الأخيرة.
